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健全职业保障制度 为公平正义保驾护航
2017-02-07  
    最高人民法院日前发布了《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责的规定〉的实施办法》,并同步发布司法人员履职保障十大典型案例。 

    广大司法人员是守护公平正义的最后一道防线,责任重大,使命光荣。党和国家对司法工作和司法人员职业保障历来高度重视。现行《宪法》规定,法院、检察院依照法律规定独立行使审判权、检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。宪法的这一规定,是司法机关及其工作人员依法履职的最高法律依据。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更是多次强调对政法队伍的职业保障。习近平总书记在去年就政法队伍建设作出重要指示中就鲜明指出:要真情关心和爱护政法干警,建立健全职业保障制度,不断增强政法队伍创造力、凝聚力、战斗力。2016年7月21日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《保护司法人员依法履行法定职责规定》。《规定》涵盖了防止干预司法活动、规范责任追究和考核考评、加强履职安全保护等多个层面,体现了党中央对司法工作和司法人员职业保障的高度重视和亲切关怀。

然而在实践中,司法人员在依法履行法定职责的过程中,往往会受到各种各样的干扰。从最高人民法院公布的典型案例就可以看出,一线法官面临的压力很大,甚至连人身安全都会受到威胁。这无论对于司法人员的个人命运,还是法治建设,都会产生十分不利的影响。出现这样的情况,原因比较复杂,单靠司法人员个人之力单枪匹马去抵御外部干扰并不现实,必须要为司法人员构筑制度防火墙,通过鼎城设计完善相关制度为司法人员打造一个安全、良好的工作环境,让他们能够为了维护社会公平正义没有后顾之忧。特别是结合近期发生的一些伤害司法人员的事件,不难看出最高人民法院制定和出台这一办法的紧迫性和重要性。可以肯定的是,该《办法》的出台必将有助于对那些伤害司法人员、妨害正常司法工作的人进行严惩和威慑,也有助于在全社会推动形成尊重司法裁判、维护司法权威的良好氛围。

    纵观《办法》的内容,亮点众多,比如司法体制改革,责任制是“牛鼻子”。该《办法》明确法官依法办案不受外部干预以及规定了法官受到非法处理、处分时的救济渠道和救济方式,从制度顶层设计上使司法人员依法履职要免于恐惧,不给干扰司法者留下报复的机会和能力,切实给司法者以抗拒干扰的信心。另外强化了对法官及其近亲属人身权益的保护措施,切实给司法人员撑起了一把制度的“保护伞”。总体而言,该《办法》与《保护司法人员依法履行法定职责规定》的精神一脉相承,互相衔接、补充、配套,共同构成保护司法人员依法履行法定职责的坚实制度保障。

    该《办法》所构筑的保护司法人员依法履行法定职责的制度体系,充分考虑到了司法人员依法履行法定职责过程中可能面临的各种风险和问题,从免受干预、免责机制、救济渠道、公正考核、安全保障、休假权利、薪酬保障等各方面作出了细致而周密的安排。这一成果来之不易,凝聚了社会各界、各级法院和一线法官集体智慧,体现了最高人民法院党组和周强院长对广大司法人员的亲切关怀。但“行百里者半九十”,保护司法人员依法履行法定职责是一项全面的系统工程,也是维护司法公正的重点工程不可能一蹴而就,也不可能依靠一个《办法》就能一劳永逸。各级法院要对保护司法人员依法履行法定职责这一问题高度重视,认真结合本地实际情况落实《办法》,进一步完善司法人员依法履职保护制度,同时积极寻求本地党委政府的支持和配合,凝聚共识、齐心协力,为推进公平正义保驾护航,为全面深化司法体制改革、全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出新的更大贡献。 

    

作者:[闷墩儿熊熊] 分类:[评论] 时间:[18:00:01] | 评论(0) | 阅读(293)
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